隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和冷鏈物流發(fā)展的日益重視,農(nóng)村冷庫(kù)建設(shè)已成為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的重要一環(huán)。2025年,國(guó)家對(duì)于農(nóng)村冷庫(kù)建設(shè)的扶持力度進(jìn)一步加大,通過(guò)一系列政策引導(dǎo)和資金補(bǔ)貼,提升農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施水平,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)運(yùn)銷一體化運(yùn)作。
一、國(guó)家政策背景
近年來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門相繼出臺(tái)了一系列政策文件,對(duì)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了全面規(guī)劃和部署。特別是《國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)實(shí)施方案》和《“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)規(guī)劃》的發(fā)布,明確了到2025年基本建成以國(guó)家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。這些政策為農(nóng)村冷庫(kù)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障和廣闊的發(fā)展空間。
二、國(guó)家扶持措施
1.資金補(bǔ)貼
國(guó)家對(duì)于農(nóng)村冷庫(kù)建設(shè)給予了實(shí)質(zhì)性的資金補(bǔ)貼。根據(jù)現(xiàn)有的冷庫(kù)補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn),符合條件的農(nóng)產(chǎn)品冷藏庫(kù)、水果保鮮庫(kù)、蔬菜保鮮庫(kù)等均可享受補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金額根據(jù)冷庫(kù)規(guī)模而定,例如10噸規(guī)模的冷庫(kù)可獲得1萬(wàn)元補(bǔ)貼,而500噸規(guī)模的冷庫(kù)則可獲得高達(dá)34萬(wàn)元的補(bǔ)貼。此外,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等更容易申請(qǐng)到補(bǔ)貼,貧困地區(qū)的農(nóng)民也能享受到更多的政策傾斜。
2.技術(shù)支持與培訓(xùn)
除了資金補(bǔ)貼外,國(guó)家還提供了技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門會(huì)組織專家團(tuán)隊(duì)深入農(nóng)村,為冷庫(kù)建設(shè)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo),幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體掌握先進(jìn)的冷鏈物流技術(shù)和管理方法。同時(shí),還會(huì)開展相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),提升農(nóng)民的冷鏈物流意識(shí)和技能水平。
3.政策引導(dǎo)與激勵(lì)
國(guó)家通過(guò)政策引導(dǎo)和激勵(lì)措施,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村冷庫(kù)建設(shè)。例如,通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金、提供稅收優(yōu)惠等方式,吸引更多的社會(huì)資本投入冷鏈物流領(lǐng)域。此外,國(guó)家還鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)入股、租用等方式利用村集體閑置房屋、廢棄廠房等資源進(jìn)行冷庫(kù)建設(shè),以降低成本、提高效益。
三、地方實(shí)踐案例
以晉城市為例,該市根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2025年市級(jí)農(nóng)業(yè)第一批轉(zhuǎn)移支付資金使用計(jì)劃的通知》要求,制定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施提升建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案。該方案采取“主體自愿自建,政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則,優(yōu)先支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等運(yùn)營(yíng)主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)田頭市場(chǎng),開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮服務(wù)和交易服務(wù)。同時(shí),該市還設(shè)立了50萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,采取“自愿申報(bào)、自主建設(shè)、定額補(bǔ)助、先建后補(bǔ)、早建早補(bǔ)、補(bǔ)完為止”的方式,對(duì)符合條件的冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、未來(lái)展望
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村冷庫(kù)建設(shè)扶持政策的不斷深化和完善,未來(lái)農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施水平將得到顯著提升。這將有助于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)運(yùn)銷一體化運(yùn)作,減少流通環(huán)節(jié)損耗浪費(fèi),平抑市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給。同時(shí),農(nóng)村冷庫(kù)建設(shè)也將為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇和收益來(lái)源,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快。
綜上所述,2025年國(guó)家對(duì)于農(nóng)村冷庫(kù)建設(shè)的扶持力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供了更大的發(fā)展機(jī)遇。我們有理由相信,在政策的引導(dǎo)和支持下,農(nóng)村冷鏈物流將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展前景。